日前,财政部财科所所长贾康对媒体称,目前扩大房产税试点范围的改革方向已经锁定,房产税扩征只是时间问题。
不过,专家指出,虽然房产税改革方向确定,但长春或无缘首度扩围。
扩围方向确定
本月来,关于房产税扩围的消息一直不绝于耳,让业内嗅到了改革将近的气息。而财政部财科所所长贾康也在接受媒体采访时表示,扩大房产税试点范围的改革方向应该已被锁定,下一步必然扩征的方向也是明确的。只不过对具体的扩征时间不好预测。
10日,财政部财科所副所长刘尚希表示对于房产税扩围的问题,整体的框架由中央决定,但具体的实施方案还是会根据地方的特点具体有所不同,不能是“一刀切”。
定位问题是关键
方向确定,下一步关键是做好房产税的定位问题,再以此确定方案,找到实施的条件,从而全面铺开。
刘尚希特别强调,定位问题就是指政策要解决什么问题,政府的目标是什么,这个问题很关键。
“房产税总在试点而难以在全国推开,实际上就是社会对房产税过多的幻想,把它认为是可替代限购的最佳手段,从而使房产税的功能定位在左右摇摆。我国的房产税不能定位在‘抓钱’上,更不能幻想成为地方主体税种,而只能是个人住房调节税,或叫做住房消费奢侈税。”
他表示,征收房产税的目的,一是让占有房产多的人多交税,占有越多,交税也越多。二是抑制住房消费上的奢靡,引导住房消费,以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。而如果抛开幻想,扔掉教科书的房产税定义,房产税就无须扩大试点,而可以一步到位,在全国实行。
长春作为试点的代表性有限
纵然关于房产税改革的讨论不断,但是对于首度扩围的时间几何,城市有哪些,还没有明确定论。不过结合长春城市发展现状和房地产市场的发展情况而言,业内人士认为长春作为试点的代表性还比较有限。
长春房地产业协会常务副会长兼秘书长盛学永表示,现在我国的房产税试点城市已经有上海和重庆,未来扩大试点范围,也一定会选择全国有代表性的城市。“试点城市不仅会集中在广州等一线城市,也会覆盖到二三线城市,乃至县城。国家会在各层级中选择最有代表性的做试点,以总结经验。”他认为,在东北三省中,哈尔滨在同线城市中的代表性更强。
中国房产信息集团长春机构高级分析师赵新宇也认为,综合长春房产市场的表现,作为试点城市代表性有限。
“因为结合长春的楼市来看,无论是房价的走势,还是成交量方面,都没有因为政策因素或购房者心理因素,有过明显的波动,这说明长春楼市的敏感度较弱,作为试点城市的代表性不强。”赵新宇说,相比来看,东北的城市中如哈尔滨、沈阳、大连等城市,都要比长春更有“被扩围”的可能,长春在扩征城市之列的可能性不大。
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