河南省永城市东方国际棚户区改造项目陷入泥潭

2011-11-19 来源：新闻晨报编辑：宋羽欣

　　永城市东方国际小区业主原来住的均是20多年前建的平房，成为棚户区后，居住环境越来越差，改建提上日程。经永城市人民政府第43次常务会议通过，对该小区进行改造。随后，全体业主推选出物业管理委员会全权负责招商开发。

　　2009年4月30日，小区业主委员会与中航长城大地建工集团有限公司(以下简称中航长城)签订合作开发合同书，原小区将建设成为地下2层、底部四层为商贸和上部29层为住宅的商住楼，取名东方国际大厦，住宅面积约10.5万平方米。

　　签订项目合作开发书

　　业主委员会负责人向记者介绍，小区总共75户283人，30多户为下岗职工，小区位置好，大家都想改造。与中航长城签订合作开发合同书后，该公司授权河南玖壹地产开发有限公司(以下简称玖壹地产公司)总经理沈兴文全权代表中航长城负责东方国际大厦的立项、定点、勘探、设计、拆迁、退赔，办理一切开发及施工手续，以及销售和物业管理等工作。

　　东方国际小区是一个棚户区改造项目，因为开发商永城市日成房地产公司(以下称日成房地产公司)涉嫌抽逃资金，法人被架空，造成棚户区改造项目陷入僵局。对此，公安机关迟迟不予立案侦查，严重影响到75户业主共283人的住房问题。

东方国际项目停工

　　玖壹地产公司先期投资500多万元进行立项、设计、拆迁赔偿后，总经理沈兴文遭遇车祸致残，遂将自己名下玖壹地产公司70%的股权和东方国际大厦建设项目转让日成房地产公司，他本人仍保留30%的股权，约定分享东方国际大厦建设项目30%的利润和经营管理权，并办理了交接手续。

　　按常理推断，东方国际小区项目应该可以顺利进行，因为日成房地产公司内部混乱造成项目搁浅。日成房地产公司法人代表是倪明书，控股股东却是公司项目经理吴科建，吴科建投资801万元占80.02%股份，倪明书只占投资200万元占19.98%的股份。东方国际的项目进展并不顺利，业主代表开始与沈兴文、倪明书、吴科建三人交涉，要求他们尽快完成拆迁赔偿，尽快开工。

　　倪明书告诉记者，虽然自己是法人，但是由于忙于其它工程，就让合伙人吴科建负责东方国际小区的具体事务。“日成房地产公司刚成立没有几天，吴科建将公司账户上的资金分两笔转走800万，这是我后来才知道的事情。”

　　倪明书说，“东方国际小区的项目还没有开工建设，突然转走了这笔钱让我感觉异常。我是公司的法人，吴科建掌控着公司的公章、财务章和我的私章，我很想知道公司运作的具体情况，但吴科建拒不配合。在无奈的情况下，我向永城市公安局报案，调查日成房地产公司的财务状况。”

　　8月23日，是商丘市公安局长许大刚接待日，倪明书拿着控告吴科建涉嫌出资罪(800万元)、职务侵占罪(2100万元)的材料反映情况。许大刚对该控告材料进行了批示，责令永城市公安局进行立案侦查。倪明书说，几个月的时间过去了，永城市公安局迟迟没有动作。

　　11月14日，东方国际小区业主代表、倪明书、吴科建等人，来到永城市公安局经侦队进行协商解决小区的建设问题。业主委员会负责人说，“什么时间开工?什么时间交房?是广大业主关心的焦点问题”。日成房地产公司的责权利如果不能理顺，势必影响到拆迁户的合法权益，目前还有140多万元的拆迁安置费没有支付。只有日成房地产公司理顺了内部关系，才能履行合同，否则将终止与日成房地产公司合作开发的合同。

（责任编辑：0352房网）