主题公园建设步伐从未停息 发改委文件形同虚设
2011-09-13 来源：东方早报 编辑：狄海霞
在业内，中国主题乐园的“旅游地产”模式备受追捧，地方投资冲动之下，旅游景点开发和房地产结合成为中国主题乐园的独特模式，以华侨城最具代表性。此外，万达、龙湖地产等诸多房企也在纷纷加码旅游地产项目。8日参会的保利地产相关人士亦向记者确认，正考虑进入主题乐园市场，此次是过来寻找合作伙伴的。
8月初，国家发改委牵头下发通知，要求自8月5日起至国家规范发展主题公园的具体措施出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园项目。同时，已经办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设。上述通知针对的主题公园项目为总占地面积在300亩以上或总投资在人民币5亿元以上的项目。
在8日于上海举行的中国主题乐园发展论坛上，国家旅游局新闻发言人、政策法规司司长张坚钟作《中国旅游市场和主题乐园市场的现状与展望》报告时提到，上述通知一是为了规范开发，并非否定主题乐园建设，二是扼制以主题公园之名行圈地之实，现成的项目是“小公园大地产”居多。
当天，台下聆听张所作报告的，包括蜂拥而至的主题乐园运营商、酒店运营商、游乐设施供应商，保利地产、富力地产等众多房地产开发商的身影也在此浮现。
一名参会人士向记者表示，国家发改委的上述通知对行业影响甚微，这个文件的一个漏洞是，要求各地方政府在8月30日前将辖区内主题公园的摸底调查情况上报国家发改委、国土资源部和住建部。“现在‘大限’已过，我估计没有几家上报的，一下子很多项目都合规了”。
不过，这一模式把很多玩家排除在外。与之并存的是，主题乐园存在盲目开发、恶性竞争、内容单一、经营模式陈旧设备落后等问题。粗略估计，在商业模式缺乏的背景下，其中70%亏损，20%左右持平、10%盈利。
世界知名的设计咨询集团AECOM亚洲副总裁、经济规划全球总监吉井贵思8日在论坛上说，中国的主题乐园开发基本上还处于相对未开发的境地。AECOM预计未来5年市场将增长一倍。
吉井贵思所在的AECOM具有专门的旅游度假区规划设计业务，曾为加利福尼亚、佛罗里达、日本、新加坡等多个环球影城服务。在中国，AECOM参与的项目包括环球影城北京和上海选址可行性分析、香港海洋公园的重建计划等。
虽然，国家发改委下达了禁令，可虽然，国家下达了禁令，可主题公园新建在“禁令”之下，各方的投资冲动仍未止息。
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