205平私扩至1200平 北京市昌平小区别墅扩建成疯
2011-09-09 来源：中国青年报 编辑：宋羽欣
日前，有媒体报道著名歌星董文华位于北京市顺义区后沙峪的别墅经私改，外观变成了欧式城堡状，属违规建筑。此前郭德纲、李湘等人也被指私改别墅。除了影视名人，其他别墅业主也各有创意，上海还有人在三层别墅外安装观光电梯，在两栋别墅之间挖地下通道。
近日本报接到举报，北京市昌平区北七家镇达华庄园的一栋别墅，原是一座建筑面积205平方米的三层小楼，从2008年起开始扩建，现在已经“长胖”、“长高”：不仅变长变宽，更高出一层，变成了四层楼。买了别墅就可以随意改扩建吗，谁来管这事儿?记者走访了达华庄园及相关部门。
别墅“长胖”、“变高”
记者在达华庄园问路，小区里的人说，要找F3容易，往里走看见那栋最高的就是。 从墙外看去，F3是一座外墙还没完全装修好的四层建筑，北侧脚手架上三名工人正在作业。紧邻F3的住户也在施工，但其面积、高度和F3相比都矮小了一截。
投诉F3的是在其正北方的F4业主许华(化名)。据许华描述，从2008年起，F3号楼开始扩建，严重影响了F4北侧的采光。许华称，他对F3进行丈量后发现，F4由原建筑面积205平方米扩建至1200多平方米，“本来F3和F4的户型一模一样，现在F4往东、往北各扩了约6米，往西、往南各扩了约1米，往上长高了一层。”
许华表示，F3扩建导致原本在冬天有充足阳光的F4没有了阳光。
在许家多次举报后，昌平区城管大队于今年3月26日给出回复称：已责令施工人员停工，并联系F3号楼业主。后来F3的围墙上也张贴了停工接受处理的通知。不过，停工一段时间后，F3又继续扩建。许华说，他们继续向城管举报，但北七家城管分队来处理几次以后，再也不管了。
但F3业主张晨(化名)再三表示，目前只是装修，并未加建。看起来加高的那一层，“是我把尖顶变成了平顶”。他认为，“自家扩建至1200多平方米”的说法“是没有根据的”。他说小区约有70多户，F3是他在2007年前后买的首套别墅。由于家里人多，父母等一共十几口人需要居住，因此对房屋进行改造。
在张晨看来，许华不应该举报甚至“闹事”，因为许和其亲戚在这个小区是带头要求加建房子的，“等他们自家建好了，就不许别人建。”他还说，小区装修队就那么几个，给张家装修的，就是此前给许家装修的，许家也扩建了200~300平方米。
记者就上述情况采访了北京市昌平区城市管理监察大队。该部门给出的书面回复是：3月16日，昌平城管第一时间到达华庄园F3施工现场进行执法检查。由于业主不在，只有工人在施工，执法人员现场张贴了责令改正通知书、谈话通知书，并向达华庄园物业及业委会发放工作建议函，建议其加强管理，严禁建筑材料和施工人员进入小区，从源头上制止违法建设的发生。5月10日和6月25日，执法人员两次查封施工现场，此后每天不定期对施工现场进行检查。但施工方擅自将查封条撕毁，继续施工。执法人员多次联系业主，但至今F3业主仍未到城管分队接受处理，直接导致相关执法程序无法正常履行。
小区80%别墅被改造?
在华达庄园，本报记者看见，有人在庭院里用水泥等建材搭了异域风情的拱顶凉棚，高度超过3米;有人把院子大门改成中式庭院，雕梁画栋。
事实上，如果这些“创意”没有向规划部门申请审批，依据城乡规划法第四十条，在别墅附属土地上进行建筑物、构筑物的建设均属违法。
“这个小区家家都扩建，没有一户不扩建的。以前我站在河那儿一张望，对面风景都看得见，现在都看不见了，全堵死了。”张晨说，家家户户都改造，阳光、视线肯定都有影响。
记者探访华达庄园时值中午，小区路旁多有建筑材料和施工人员，电锯、电钻、钉凿声此起彼伏。
“这个小区80%以上的屋子都经过改造。”达华庄园的物业管理公司客服部人员表示，本来小区里的业主装修，应提交装修图纸，并缴纳装修押金，由物业审批后进行，但很多业主“就这么自己开始盖了”。由于改建情况普遍，物业很少主动下发停工通知。如果隔壁业主实在不满，向物业投诉，物业将协调双方;如协商不成，会下发停工通知;如果改建和投诉仍在继续，就交给城管解决。
有人认为，别墅或其他违建利益很大，很难被查处。业主加盖后卖出，赚钱很快，甚至有物业干脆鼓励业主改造并按面积收费。
还有一种说法是，住进别墅的人非富即贵，得罪不起，很多物业觉得不如少惹事为妙。对此，上述人士表示，物业没有执法权，如此已是尽力而为。
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