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哈尔滨市平山镇特殊村民陷入“合法公民”之谜

2011-09-01  来源:《京华周刊》   编辑:乔铭

  在黑龙江省哈尔滨市阿城区平山镇,有一群村民,偷偷返回被强拆的村落,重建村庄,从此远离文明社会,并脱离政府管制12年。然而故事并不美好。他们的户口被官方冻结,从此变成“黑户”。来时没有出生证明,去时没有死亡证明。对青龙山村人而言,活着,已是证明存在的唯一方式。

  诡异的生与死

  这个“特殊”的村庄,名叫青龙山村。生老病死的常识,在这里都已不再适用.女人怀孕临产时,亲属要翻山去请接生婆,不敢去医院。因为他们都没身份证。孩子长大后,也是黑户,只能到邻镇的学校借读。学校大多了解青龙山村的特殊情况,允许孩子们入学,但没法办理学籍。其实好好读书也没有用,因为村里的孩子没身份,不能参加高考。青龙山村的“特殊”缘起1989年的一个消息。

  青龙山村的移民之路,成为一场漫长的马拉松。拖至1997年,青龙山村仍剩下105户没有搬走。然而当年8月18日深夜,水库突然关闸蓄水,大水冲过了玉米地,涌进了村民家。青龙山村移民问题也引起了哈尔滨市政府的重视。1997年,时任哈尔滨副市长的张松岭会见了村民代表。并承诺市里拨款50万元,作为淹没土地的赔偿。

  村南的河谷要修建一座“西泉眼水库”,这是哈尔滨市重点建设项目之一。1991年,国家计委正式批准立项,1996年水库主体工程竣工并进行试运行。村民一开始并不抗拒移民。1992年春夏之交时,移民办开始统计各家人口、土地、房屋等数据,作为最后的补偿和安置依据。补偿款带来了问题,多年后,官方承认存在扣发补偿款的现象。

  再建家园陷博弈困局

  1998年3月,哈尔滨市同意105户村民不再外迁,搬到青龙山村的高地继续居住。青龙山村再现红火的场面,村委会在村北修起了一座砖房小学,还给孩子们建起了篮球场。村子里增设了输电线、变压器,贯穿村子的大路两旁也竖起了路灯。

  可4个月后,形势急转直下,相关部门突然通知村民,青龙山村一户不留,在年末之前全部搬走,完成异地安置。同年12月11日,天降大雪。那一天,百余辆铲车和货车冲进村内,村子被拆了,青龙山村这个地名从此在中华人民共和国的版图上消失了。

  村里人为了证明“身份”,想尽了办法。贾秀智的邻居,一个年轻男孩,为了外出打工,干脆伪造了一张刑满释放证明。宁可冒充坐过牢的犯人,也好过没有身份。他回村后,还把这个当做经验推广,“到哪都不用身份证,好使”。为了生存,名声已经不再重要。

  村民们不能到银行存钱,积蓄都寄存在外地亲友账户里;开车不能出山,他们都拿不到驾照;结婚,他们也拿不到结婚证,婚姻如同走钢丝,一切都靠“承诺”保证。

  村民于洪伟死时只有18岁。他遭遇车祸,不治身亡。肇事方一度没法赔偿,因为他没身份。后来肇事方为了能顺利私了,找关系帮他办理了户口。他在死后,才以这种特殊方式拿到了身份。不过他算幸运的,因为他有法医鉴定,所以可以火化。村里的其他人死亡,开不出死亡证明,送不了殡仪馆,只能在村里随便埋了。

  来时没有出生证明,去时没有死亡证明。对青龙山村人而言,活着,已是证明存在的唯一方式。百余辆铲车和货车冲进村内,村子被拆了,青龙山村这个地名从此在中华人民共和国的版图上消失了。

  异地安置和户口问题难以达到统一,青龙山村陷入困局之中。

  2008年10月23日,哈尔滨市相关部门通过了《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》。官方调查显示,这些移民返迁西泉眼水库饮用水水源地保护区后,已侵占国有土地2420亩,违法毁林开荒3600余亩,森林植被受到破坏,造成了水土流失和水源污染。

  村民更忧心村子的未来,并希望恢复“合法公民”的身份。这一直是他们解不开的结。

(责任编辑:0352房网)

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