南京市更牛蜗居现身 160平间隔成17屋出租
2011-07-18 来源：0352房网 编辑：狄海霞
摘要：近日南京江宁一套200平米公寓被隔成19间出租引发了人们的热议，可这并不称奇，还有更奇的。南京秦淮区又冒出个”更牛蜗居“，160平米跃层隔成17间出租，让人汗颜 。
记者7月17日上午10点赶到了桃园人家小区，找到了市民反映的7幢2单元1002室。记者在现场注意到，10楼共被分为11室，9室出租给租户，公用厕所和公用淋浴间各一室，11楼共被分为9室，8室出租，剩下一间是公用卫生间。
一间间只有几平米的小房间被用木质墙板隔开，房内除了一张床之外几乎无法容纳其他东西，有的房间连扇窗户都没有。每间房都是木门明锁，狭窄的过道仅1米多宽，过道尽头挂满了租户们晾晒的衣物。在这些群租房内，记者发现屋内弥漫着一股异味，原来地上东倒西歪，堆放着好几个塞满垃圾的垃圾袋，屋内的废品杂物更是散落一地，方便面袋、废报纸、香烟头、破烂的衣物、空啤酒瓶……
租户小李已经在这住了1个月了，他白天在外面打工，晚上回来休息，一间不到5平米的带窗小隔间一个月只要400元，“因为我这间特殊，带一扇窗户，还比其他的贵100呢!”小李说。
记者观察到，过道内放着三四个煤气灶，但只有一罐液化气，地上放着一个多孔接线板，可能因为使用时间过长，已经被烧黑。附近一位居民抱怨道：“这么多人要是同时把电器插在一个接线板上，多危险啊!还有这么多人合用一个煤气灶烧饭，很容易引发火灾，室内用的都是木质隔板，一旦发生火情，后果不堪设想啊!”
而对于房子的安全隐患，小李表示主要因为价格便宜就租了，其他的没有考虑太多。一位租户还告诉记者，这个房子是租房中介向原房主租的，房子原来的主人可能还不知道自己的房子已被用来群租。中介在屋内墙壁上贴了一张告示：本公司现推出“客户转介绍赠奖金”活动，租户若能为本公司介绍来别的客户，便可以领取100-200元的奖金。告示上还表示，该中介公司在南京室内还拥有大量合租房源出租。“但这种房子一般都很抢手，我们这里早没了!”小伙子说。
7月17日下午，记者按告示上的联系方式，借租房名义联系了这位姓倪的租房中介，但是该中介却以没空为由很快挂掉了电话。
随后，记者采访了桃园人家物业管理处。该管理处主任周力说：“我们也很无奈，群租肯定存在安全隐患，我们也希望能早点取缔群租，可是房产是属于业主的，我们也只能协调，无权干涉。”
7月17日下午江宁区住建局有关负责人表示，江宁“最牛蜗居”已经引起了江宁区住建局的高度重视。对于本报报道，他们也感到不可思议，在200平米一间套房内，竟隔成19个单间租给30多房客，他们立即派人到现场查看调查，但因房东不在南京，住建局房屋租赁管理办公室调查人员最终未能进入群租房。目前江苏对群居房出租仍存在法律监管真空，他们对此要想查处没有明确的法律依据。不过，该局将与公安、消防、工商等其他部门一道，对蜗居房出租存在的问题进行调查，以消除安全隐患。
记者了解到，房屋出租其实有一系列的监控流程。《出租房屋居住人申报系统》规定:单位和个人将房屋出租后，应及时到出租房屋所在地房管部门或公安派出所申报备案。出租房主将房屋出租后，应与公安派出所签订《租赁房屋治安责任书》。而南京市消防支队各基层大队与派出所联合制订《房屋出租户消防安全管理规定》和《房屋租赁双方消防安全公约》，正式将出租房屋消防安全管理纳入管理范围。按照规定和公约，凡是出租给外来务工人员的房屋，必须经派出所消防安全检查合格,才能取得出租许可。
条文规定得很清楚，但是目前房屋出租登记实施的情况并不理想。南京市房屋产权监理处工作人员张先生告诉记者，对于群租，南京市不同于上海，到目前为止还没有出台相关政策，也没有行之有效的措施。“按照规定房主出租房屋应该都要备案，可如果不备案我们也束手无策，毕竟我们也不是执法部门，群租涉及到的职能机构太多了，处理起来比较棘手。”
据住建委相关人士表示，国家住建部在今年2月1日起执行的《商品房屋租赁管理办法》中明确要求，“出租住房应以原设计的房间为最小的出租单位”，这也就意味着是对租赁市场中“化整为零”的群租现象叫停。一旦接到群众举报，可由房产监察大队责成房主整改，将已经隔断的房间恢复成原始的自然间，并可处以罚款。
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