香河丑闻成大厂县学习榜样 万亩农田离奇变别墅
2011-06-25 来源：0352房网 编辑：狄海霞
那些别墅群正在热火朝天地兴建，将老贾的地团团包围在中间。在老贾的塑料大棚不远处，“潮白河孔雀城”的售楼处一片繁忙，拥挤着许多组团而来的购房者。
贾俊亮以警戒的目光盯着田地周围过往的汽车和行人，以致当记者走近他看守的塑料大棚时，他立时瞪大眼睛，以为出现了“敌情”。
这位河北省大厂县祁各庄镇谭台村的村民，正绷紧神经守卫着18亩土地，地里的小麦正在抽穗。
贾俊亮之所以紧张，是因为他的麦田要被人卖掉，圈进了占地约1万亩多地的“潮白河孔雀城”的别墅项目里。而他并没有签订任何卖地的协议，和任何有关耕地征收的补偿手续。
这看上去像是喧嚣一时的香河土地丑闻的翻版。与大厂县紧邻的香河县，当地政府通过“以租代征”等方式大量圈占耕地，再转卖给包括万科、万通在内的一些开发商。
当地村民的估计是，大厂县祁各庄镇有4万多亩耕地，目前至少有1万多亩被征收。部分村庄的地已经被征收完毕。
比如田各庄村，约被征收2000多亩，窄坡村有2000多亩全部耕地的大约2/3被拿走。谭台村有2000多亩农田，大部分全部划入征收范围。
“这些都是镇上最好的地，以口粮田，基本农田为主。”窄坡村村民顾俊成告诉记者。
记者查询国土资源部网站发现，自2009年至今，大厂县祁各庄镇谭台村已经有11次征地，累计达到1587亩，其中有两次约500多亩的转征用。
谭台村村民告诉记者，目前全村有2000多亩基本农田。其中北区的1000多亩，现在只剩下贾俊亮等7户的总共18亩还没有签订补偿协议。南区还有约300亩未签订手续。
“还没签的这部分人一直给威胁着。凡是家里有人在国有企业和政府部门上班的，不签订协议就以下岗处理。”一位谭台村村民向记者反映说。
几乎所有受访的村民和村干部都认为这些征地交易的程序错误。因为从未召开村民代表大会，也没有发布任何征地公告公示，村委没有参与征地，村民个人都是与祁各庄镇政府派来的人签订征地手续。
村民们说，镇上直接派工作组进村，一般一个村派4个组，每组两个人，分别约谈被征地的农户，然后直接与农户签订征地合同。
由于村里的耕地都是集体土地。这种征地协议原本应由农民与村委会签订。但村委会并没有实际参与征地。此前，祁各庄镇要求各村的村章上缴。村民和村领导认为，这些村章被镇上用于村土地的征地。
谭台村的其他村民也面对和贾俊亮一样的处境——村里并没有卖地，但全村一半的地同样被圈进了“潮白河孔雀城”的用地范围。加上别的项目，村里预备被圈去的农田有将近2000亩。
部分村民拒绝这一莫明其妙的交易。为防止开发商强行夺地，有6户村民和贾俊亮一道组成一个“联防小组”，在楼盘工地里搭起个塑料大棚，日夜轮值，看守着7户人家的这18亩地。这一状况已持续了将近3个月。
类似的情况不仅发生在谭台村。本报记者在大厂县祁各庄镇调查发现，镇里许多征地交易都没有经过村集体的许可，而是派工作组直接与村民签订合同。镇上还要求各个村的公章由镇统一保管。在当地村民看来，这么做的目的在于，镇里可以直接以村的名义盖章拿走土地。
谭台村、窝托村、大小辛庄村三个村没有上缴村章。“村章一直在我手中，没有盖集体土地征用的协议。”5月28日，谭台村村长刘大山告诉记者，“所以在村里土地上盖的一切房子，拿出的所谓合法手续全都是假的。因为村集体并没有卖地。”
谭台村和窝托村的村章并未上缴。谭台村村长刘大山认为，这些村民与镇委托的工作人员签订的征地手续是无效的。“村里从一开始就没有介入征地，我手里的村章从没在征地协议上盖章，一直封存着。这些地是基本农田，1亩都不能动，谁动谁违法。”
“集体土地归村所有，土地征收必须走集体土地转为国有土地的渠道，需要村直接参与，要召开村民代表大会，并进行公示，谈妥补偿，由村委会盖章。”北京京元律师事务所梁炎廷支持刘大山的说法，“大厂现在这种法和香河政府绕开村集体直接卖地类似，肯定有问题。”
记者相信，不仅有问题，而且还是香河事件最直接的翻版。我们将对这一事件进行关注，继续报道。
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