电影《让子弹飞》中汤师爷那句“晚了,前几任县长把鹅城的税收到90年以后了,也就是西历2010年了”堪称经典笑料,令观众捧腹。前不久,石家庄出现了一个现实版的“鹅城”,让居民预交5年的水费,交到2016年,被网友广泛诟病。令人难以想象的是,在廉租房上也出现了“鹅城式收费”。近日,陕西省洋县房管局要求廉租房租户必须一次性交纳30年租金,方可入住廉租房,导致部分租户无力负担。此事经媒体报道后,当地叫停了这一做法。
我们且不说民间根本就没有租房一次性交纳30年租金的说法,单说一次性交纳30年租金的廉租房还是廉租房吗?大有卖房的意思。按规定,廉租房只租不售,当租赁户经济条件改善后还应退回廉租房。租赁户对廉租房没有长期使用权,恐怕政府也没有买出30年租赁权的权力。而且,这样的廉租房已经不再廉了,低收入者是无法承受的。甘肃省临夏市曾进行过廉租房共有产权买卖试点,结果陷入尴尬境地低收入者买不起,买得起的就不是低收入者。“鹅城式收费”只能使廉租房变味,真实行的话,廉租房必然无法惠及低收入者。
廉租房要一次性收取30年租金,无疑是与国家有关廉租房政策不符的。这一点,地方官员心理非常清楚,那为什么地方政府还要故意与政策唱反调呢?地方官员给出的理由多是资金问题,且是不得已的“无奈之举”。我看不全是资金问题。现在廉租房保障金来源渠道很多,包括年度财政预算安排的资金、土地出让净收益提取一部分、住房公积金增值收益和社会捐助。廉租房建设不全是地方投资,中央和省财政几乎都有补贴,加之廉租房用地无偿划拨,建设成本并不高。在笔者看来,对于财政收入已经突破2亿元的洋县来说,即使资金有缺口也应该不大,还不至于要一次性收取30年租金的“无奈之举”。
所谓的“无奈之举”,恐怕是另有原因,那就是不愿意建设廉租房,因为廉租房用地是划拨不是出让,建设廉租房势必会减少政府土地出让金收入,在卖地财政下,哪个地方政府能情愿建设廉租房!这就是自从廉租房被中央作为解决低收入群体住房困难的主要途径以来,建设进度缓慢或“缺斤短两”的根源。国家审计署审计结果显示,廉租房建设“不差钱”。廉租房建设之所以“资金短缺”,是因为地方政府保障房建设资金少提或不提,甚至该用于保障房建设的资金被套取挪用。陕西省洋县廉租房建设为什么“资金短缺”,需要审计部门或地方政府来说明,但不管是什么状况,都不该在建设保障房上动歪心思,廉租房既然被称为保障房,按期足量完成就是一个必须坚守的底线,任何情况下都不能动摇,哪里完不成哪里出现问题,就应该追究哪里领导的责任。
不要举着无奈之举的牌子,给老百姓一个假象,可能《让子弹飞》会瞬间改变成《让房价飞》后《廉租房飞》的风暴。
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