大同市迈向转型发展战略 实现纵横跨越华丽转身
2011-08-08 来源：大同晚报 编辑：宋羽欣
5年，在漫长的历史长河中不过是短短一瞬。然而，对大同经济和城建而言，从2006年开始的5年，却是极不平凡的5年。过去5年来大同市经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设新的伟大工程等方面有着自己独特的的辉煌和成就。
在这5年里，大同经济航船在国际金融危机、煤矿企业兼并重组等重重困难与挑战的考验下，劈波斩浪，砥砺奋进，开创了经济社会全面发展、重点领域实现跨越的新局面。也正是在这5年里，大同市在全国率先提出了“转型发展、绿色崛起”发展战略，并由此拉开了“煤都”大同加快转型跨越发展的大幕。
绿色崛起，则是转型发展的根本方向和必须遵循的原则，也是转型发展的必然结果和最终目标，实质就是符合科学发展要求的新型生产方式、生活方式的转变和形成，是注重循环经济发展、追求人与自然和谐和具有可持续发展力、综合竞争力的跨越式提升。
所谓转型发展，实质就是从资源型城市的传统发展轨道转向可持续发展轨道，它包括观念转型、产业转型、体制机制转型、城市建设管理转型，这明确了今后大同的发展方式、道路、任务和动力。
中国共产党大同市第十四次代表大会召开在即，这是一次深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实全省领导干部大会精神，全面实施本市“十二五”规划，全力推动转型跨越发展的重要会议。
2006年，市第十三次党代会胜利召开，会议明确提出了加快资源型城市转型的发展思路。大同经济承接了“十五”期间较快发展的势头，据统计，2006年，全市完成地区生产总值405.9亿元，同比增长8%;实现财政总收入73.4亿元，同比增长18.5%;2007年，全市完成地区生产总值491亿元，财政总收入达到93亿元，接近百亿元大关。
2008年，市委十三届三次全会在科学分析、准确把握、反复论证的基础上，对大同经济做出了如下判断——“大同现实的发展基础是衰退性资源经济、能源老工业基地、生态脆弱型贫困连片地区，总体上是中部欠发达地区。发展阶段已经进入传统工业化的矛盾凸显期、危机期，进入资源型城市整体转型的紧迫期和关键期;处于全面小康与和谐社会建设的攻关期和加速期。”
过去五年来，中共大同市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略和“三名一强”建设目标，不断完善发展思路，努力创新发展措施，全力优化发展环境，化解了国际金融危机的不利影响，圆满完成了市第十三次党代会提出的各项目标任务，开创了全市经济社会全面发展、重点领域实现跨越的新局面。
基于以上判断，市委十三届三次全会明确提出了“紧紧围绕‘转型发展、绿色崛起’这一主题，逐步实现由传统的煤炭能源基地向新型能源基地转变、由传统的文化资源大市向真正的历史文化名城转变、由传统的老工业城市向生态工业强市转变、由传统的商贸集散地向现代物流中心城市转变”的新思路。
经过5年的不懈努力，大同经济以圆满的句号告别了“十一五”。据统计，2010年，全市地区生产总值完成694亿元，比“十五”末增加318亿元，年均增长10.53%;财政总收入完成138.42亿元，比“十五”末增加76.43亿元，年均增长17.43%，实现翻番;全社会固定资产投资完成576.71亿元，比“十五”末增加431.37亿元，年均增长31.74%，接近翻两番;城镇居民人均可支配收入为16103元，比“十五”末增长7577元，年均增长13.56%;农民人均纯收入为4063元，比“十五”末增长1599元，年均增长10.52%，“十一五”规划目标任务全面完成。
回首过去的5年，我们欣喜自豪，大同市上下紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略和“三名一强”建设目标，立足打好转型崛起之基，抢抓机遇，依托大企业大集团、依托园区、依托北京，大力实施项目带动战略，开辟出多元发展的转型新局面;着眼谋划长远发展之计，积聚能量，在做大做强传统优势产业的基础上，着力提升新兴接续产业，大力发展优势替代产业，拉开了大同经济在“十二五”时期实现转型跨越发展的宏伟序幕。
在经历了国际金融危机的考验后，全市上下对大同经济未来的发展更加充满了信心，“转型发展、绿色崛起”战略更加深入人心，成为全市上下的普遍共识。2010年，围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略，我市又确立了建设文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市的“三名一强”建设目标，大同市经济社会继续保持了健康快速可持续发展。
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